“中国县域营商环境研究”课题组专题调研座谈会现场。图/麦婉华
中国小康网讯 记者麦婉华 9月11日，《小康》杂志社常务副社长殷云、国家信息中心中国区域经济发展研究院秘书长刘波等“中国县域营商环境研究”课题组一行到广州市黄埔区进行调研走访。广州市黄埔区副区长刘石、广州市黄埔区营商环境改革局局长黄娇娥等领导介绍了该区优化营商环境创新工作亮点。区域内企业对该区营商环境发展发表感受并提出建议。
“我区作为广东省首个营商环境改革创新实验区，目前在营商环境改革重点领域和关键环节取得实质性突破。其中，行政审批改革、政策兑现服务、知识产权运用和保护三大营商环境改革创新品牌在全国均打响名气。”在课题组调研中，刘石介绍道。
广州黄埔具备推动实验的体制优势，成立营商环境改革专职部门。黄娇娥说，2019年3月，该区成立了营商环境改革局，是广东首个、北上广深四个特大城市中第一个直接以营商环境命名的机关部门，承担统筹全区营商环境改革和监督考核任务。
记者从“中国县域营商环境研究”课题组专题调研座谈会还了解到，该区先后推出了“承诺制信任审批”、“订制式审批服务”、“来了就办、一次搞掂”等改革品牌，上线“商事服务区块链平台”，率先实现企业开办“1 天办结”，企业筹建迈出“一个月审批、三个月交地、六个月动工”快节奏，打造了“上管老、下管小”全链条、全覆盖人才服务品牌等。到2020年，广州黄埔营商环境主要指标要达到国内一流水平、部分指标达到国际先进水平；到2022年，营商环境各项指标排名均达国际一流水平。
“中国县域营商环境研究”课题组专题调研访谈现场。图/麦婉华
在促进当前经济平稳健康运行的背景下，全国营商环境改革全面展开。其中，构建一套科学公正、可量化的体系和指标对创建良好的营商环境具备辅助作用。与城市相较，县域营商环境的改造提升更需重视。县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。而县域经济发展作为推动国民经济发展的重要一环和决胜全面建成小康社会的主阵地，优质的营商环境，将成为县域经济发展硬环境和软环境的综合体现，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。
殷云表示，在此背景下，《小康》杂志社联合国家信息中心在全国成立“中国县域营商环境研究”课题组，研究制定了“2019中国县域营商环境调查评价指标体系”，首次加入了客观指标。
“在《中国县域营商环境调查评价指标体系》设计构建过程中，参考了世界银行、国家发改委、各地方政府及其他研究机构的方案，同时吸收了符合我国县域特点及发展实际的要素，让指标体系更符合中国实际情况。”刘波说。
接下来，“中国县域营商环境研究”课题组将继续对全国其它县域地区进行调研采访，旨在用更科学、更全面的手段推动中国县域营商环境发展。